Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/270/2024
Η Πράξη 270/2024 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαγωνιστικής διαδικασίας και του σχεδίου σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών τεχνικής υποστήριξης των Δράσεων «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ 2023» και «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ - ΑΝΑΚΑΙΝΙΖΩ ΓΙΑ ΝΕΟΥΣ», με αναθέτουσα αρχή το ΤΕΕ. Ενώ το Κλιμάκιο έκρινε επαρκείς τις διευκρινίσεις της αναθέτουσας Αρχής σχετικά με τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής (κύκλος εργασιών, εμπειρία στελεχών) και την αιτιολόγηση της αύξησης του μοναδιαίου κόστους ανά αίτηση (140€ έναντι 124€), διαπίστωσε ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη χρηματοδοτική κάλυψη του έργου. Συγκεκριμένα, η ανακατανομή δαπάνης εντός του Έργου, η οποία οδήγησε στη δημιουργία του Υποέργου 17 (το αντικείμενο της σύμβασης), έγινε μέσω επικαιροποίησης του Τεχνικού Δελτίου Έργου (ΤΔΕ), αντί της νομίμως επιβαλλόμενης τροποποίησης της αρχικής Απόφασης Ένταξης του έργου. Ως εκ τούτου, κωλύθηκε η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης με την ένωση οικονομικών φορέων που αναδείχθηκε προσωρινή ανάδοχος.
Τύπος: ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ ΕΛΕΓΚ.ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ
Ιστορικό Κωδικοποιήσεων
Σχετικά Έγγραφα
ΥΠΕΝ/ΥΔΕΝ/81284/588/2026
ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΑΝΑΚΑΙΝΙΖΩ ΓΙΑ ΝΕΟΥΣ: Τροποποίηση (3η) της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΥΔΕΝ/ 51825/761/10.05.2023 κοινής απόφασης του Υπουργού Οικονομικών, του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Προκήρυξη του προγράμματος “ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΑΝΑΚΑΙΝΙΖΩ ΓΙΑ ΝΕΟΥΣ”» (Β’ 3131) (Δράση ΤΑ 16872 MIS 5150059).
ΥΠΕΝ/ΥΔΕΝ/51828/761/2023/ΟΔΗΓΟΣ+ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
Προκήρυξη του Προγράμματος «Εξοικονομώ - Ανακαινίζω για νέους». ΟΔΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ -ΑΝΑΚΑΙΝΙΖΩ ΓΙΑ ΝΕΟΥΣ» ΜΑΖΙ ΜΕ ΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
ΥΠΕΝ/ΥΔΕΝ/81284/588/2026 ΦΕΚ: 4370/Β/16.07.2026:ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΑΝΑΚΑΙΝΙΖΩ ΓΙΑ ΝΕΟΥΣ: Τροποποίηση (3η) της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΥΔΕΝ/ 51825/761/10.05.2023 κοινής απόφασης του Υπουργού Οικονομικών, του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων, του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Προκήρυξη του προγράμματος “ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ ΑΝΑΚΑΙΝΙΖΩ ΓΙΑ ΝΕΟΥΣ”» (Β’ 3131) (Δράση ΤΑ 16872 MIS 5150059).
ΥΠΕΝ/Υ∆ΕΝ/116457/700/2025 Τροποποίηση (2η) της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΥΔΕΝ/ 51825/761/10.05.2023 κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Προκήρυξη του Προγράμματος “Εξοικονομώ - Ανακαινίζω για νέους”» (Β’ 3131) (Δράση ΤΑ 16872 MIS 5150059)
ΥΠΕΝ/ΥΔΕΝ/97611/1278/2023:Τροποποίηση (1η) της υπό στοιχεία ΥΠΕΝ/ΥΔΕΝ/51828/761/10.05.2023 κοινής υπουργικής απόφασης της Προκήρυξης του Προγράμματος «Εξοικονομώ - Ανακαινίζω για νέους».
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/55/2025
Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου σύμβασης και της διαγωνιστικής διαδικασίας για την «Παροχή υπηρεσιών διοικητικής υποστήριξης των Διευθύνσεων της Διεύθυνσης Δραστηριοτήτων Οικονομικών της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε.». Η διαδικασία διενεργήθηκε με κριτήριο την πλέον συμφέρουσα οικονομικά προσφορά και περιλάμβανε δύο τμήματα με συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη 2.147.068,12 ευρώ. Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέτασε την νομιμότητα της διαδικασίας, την συμμόρφωση με τις διατάξεις του νόμου και την αιτιολογία της ανάθεσης, τηρώντας τις αρχές της διαφάνειας και του δημοσίου συμφέροντος. Δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες και δεν κωλύθηκε η υπογραφή της σύμβασης.
ΕΣ.ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ε/291/2025
Η Πράξη 291/2025 του Ε΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της ανάθεσης του έργου «Έργα πρόληψης και μετριασμού των συνεπειών της πυρκαγιάς του Αυγούστου 2023 στην πεδινή κοίτη του ρέματος Ειρήνη», προϋπολογισμού 2.150.000,00 ευρώ. Η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης προσέφυγε στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση (άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016) λόγω κατεπείγουσας ανάγκης για την αντιμετώπιση πλημμυρικών κινδύνων. Το Κλιμάκιο, κατά πλειοψηφία, έκρινε ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής της εξαίρεσης. Η παρέλευση άνω των 20 μηνών από τα γεγονότα έως την πρόσκληση και η δυνατότητα τήρησης συντετμημένων προθεσμιών διαγωνιστικής διαδικασίας αποδυναμώνουν τον ισχυρισμό του κατεπείγοντος. Ως εκ τούτου, κωλύθηκε η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, καθώς η επιλογή της διαπραγμάτευσης έπληξε τον ανταγωνισμό και τη διαφάνεια.ΔΕΝ ΑΝΑΚΛΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΗΝ ΕΣ/ΤΜΗΜ.ΕΒΔΟΜΟ/1279/2025
ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/14/2025
Η Πράξη 14/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας του σχεδίου τροποποίησης της σύμβασης 18478/24.6.2022, σχετικά με την παροχή υπηρεσιών συμβούλου για την τεχνική υποστήριξη του προγράμματος «ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΩ 2021». Η κρινόμενη τροποποίηση αφορά την παράταση της διάρκειας της σύμβασης, από 24.6.2025 έως 31.12.2025, λόγω ανάγκης ολοκλήρωσης του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου των ωφελούμενων του Προγράμματος εντός της νέας προθεσμίας. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η τροποποίηση είναι νόμιμη, σύμφωνα με το άρθρο 132 παρ. 1 περ. γ του ν. 4412/2016, καθώς η ανάγκη προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις, δεν μεταβάλλεται η συνολική φύση ή το τίμημα της σύμβασης. Ως εκ τούτου, δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου τροποποίησης.
ΕΣ/ΚΛ ΣΤ/121/2025
Η απόφαση του ΣΤ΄ Κλιμακίου (121/2025) αφορά στον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου σύμβασης για την προμήθεια αστικού εξοπλισμού και ανταλλακτικών για παιδικές χαρές, πλατείες και άλλους κοινόχρηστους χώρους του Δήμου Γλυφάδας, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 3.699.993,84 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η σύμβαση έχει διάρκεια 36 μήνες και αποτελεί μεικτή σύμβαση προμήθειας αγαθών και παροχής υπηρεσιών με προέχον το στοιχείο της προμήθειας. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι ο προσωρινός ανάδοχος, μια Α.Ε., παρείχε επαρκείς διευκρινίσεις και είχε λάβει επανορθωτικά μέτρα για προηγούμενους λόγους αποκλεισμού (πρόστιμο για περιβαλλοντικοί λόγους), τα οποία είχαν κριθεί επαρκή και σε προγενέστερους διαγωνισμούς. Κατόπιν αυτών, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης.
ΕΣ/ΤΜΗΜΑ ΕΒΔΟΜΟ/1166/2025
Η απόφαση 1166/2025 του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά την προσφυγή του Αναπτυξιακού Οργανισμού Ο.Τ.Α. κατά της Πράξης 15/2025, η οποία κωλύθηκε η υπογραφή της 1ης τροποποίησης της προγραμματικής σύμβασης 36091-126/2024 μεταξύ του Οργανισμού και του Δήμου Ελληνικού-Αργυρούπολης, συνολικού κόστους 178.420,00 ευρώ (ά.φ.π.). Η Πράξη 15/2025 έκρινε ότι οι όροι της τροποποίησης ήταν αόριστοι και κάλυπταν πάγιες ανάγκες του Δήμου. Το Τμήμα έκανε δεκτή την προσφυγή, κρίνοντας ότι η αιτιολογία της προσβαλλόμενης πράξης ήταν μη νόμιμη, καθώς αμφισβητούσε όρους πανομοιότυπους με την αρχική σύμβαση. Δεδομένου του κανόνα της οριστικότητας των κρίσεων, η Επίτροπος δεσμευόταν από την αρχική θετική Πράξη 14/2024. Συνεπώς, ανακλήθηκε η Πράξη 15/2025 και επιτράπηκε η υπογραφή του σχεδίου της τροποποιητικής σύμβασης.
ΕΣ/ΚΛ.ΣΤ/107/2019
Ανάδειξη αναδόχου σχεδίου σύμβασης έργου....Με δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο κρίνει ότι από τον έλεγχο των υποβληθέντων σε αυτό στοιχείων δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου σύμβασης.
ΕΣ/ΚΛ.ΣΤ/107/2009
Ανάδειξη αναδόχου σχεδίου σύμβασης έργου...Με δεδομένα αυτά, το Κλιμάκιο κρίνει ότι από τον έλεγχο των υποβληθέντων σε αυτό στοιχείων δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του υποβληθέντος προς έλεγχο σχεδίου σύμβασης.
ΕλΣυνΚλ.Ε/309/2018
Ανάδειξη αναδόχου σύμβασης έργου:..Με δεδομένα αυτά, από τον έλεγχο των υποβληθέντων στο Κλιμάκιο στοιχείων δεν διαπιστώθηκαν νομικές πλημμέλειες κατά τη διαδικασία ανάδειξης αναδόχου του ελεγχόμενου έργου και, ως εκ τούτου, δεν συντρέχει νόμιμος λόγος που να κωλύει την υπογραφή του υποβληθέντος σχεδίου σύμβασης, το οποίο επισυνάπτεται στην παρούσα Πράξη και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής...Δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης για την εκτέλεση του έργου της Περιφέρειας ... «Συντήρηση - αποκατάσταση ζημιών, κοπή βλάστησης, καθαρισμοί τάφρων, πρανών ερεισμάτων στο επαρχιακό οδικό δίκτυο του Νομού ...».