×
register
Συνδρομητική Υπηρεσία. Για να έχετε πλήρη πρόσβαση στο mydocman.gr πρέπει να συνδεθείτε: Είσοδος

ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/5/2025

Τύπος: Νομολογία Ελεγκ. Συνεδρίου

ΣΧΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ:

Η απόφαση (ΠΡΑΞΗ 05/2025) του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου ελέγχει τη νομιμότητα της διαδικασίας σύναψης δύο σχεδίων συμβάσεων για την «Παροχή Υπηρεσιών Διοικητικής Υποστήριξης προς τις Περιφερειακές Δομές του Ελληνικού Κτηματολογίου». Η συνολική προϋπολογιζόμενη αξία είναι 2.996.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν υπήρξαν ουσιώδεις πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή των συμβάσεων. Ειδικότερα, η μη υποβολή της προγραμματικής συμφωνίας μεταξύ "Ελληνικό Κτηματολόγιο" και "ΚτΠ ΜΑΕ" στον προσυμβατικό έλεγχο δεν συνιστά ουσιώδη πλημμέλεια, καθώς η συμφωνία στερείται αμιγώς οικονομικού αντικειμένου και ελέγχεται παρεμπιπτόντως στο πλαίσιο του ελέγχου των εκτελεστικών συμβάσεων. Τα Τμήματα 1 και 2 κατακυρώθηκαν σε διαφορετικούς προσωρινούς αναδόχους, με βάση το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας–τιμής.


Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)

Σχετικά Έγγραφα

ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/17/2025

Η Πράξη 17/2025 του Ζ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας δύο (2) σχεδίων 1ης εκτελεστικής σύμβασης, που στηρίζονται στις συμφωνίες-πλαίσιο 2260.2/14.3.2024 και 2260.8/14.3.2024. Οι συμβάσεις, μεταξύ της «Κοινωνίας της Πληροφορίας Α.Ε.» (ΚτΠ ΑΕ) και δύο ενώσεων εταιρειών (3ης και 6ης σε σειρά κατάταξης), έχουν αντικείμενο την υπηρεσία «Ψηφιοποίηση Αρχείων του Δημόσιου Συστήματος Υγείας», με συμβατικό τίμημα 11.875.000,00 ευρώ (πλέον ΦΠΑ) για την καθεμία. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι τηρήθηκε η κανονιστικά προβλεπόμενη διαδικασία ανάθεσης των εκτελεστικών συμβάσεων, ακολουθώντας τη σειρά κατάταξης (rotation) των αναδόχων, και έκρινε ότι δεν υπάρχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες που να κωλύουν την υπογραφή των δύο συμβάσεων.


ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΣΤ/161/2025

Η Πράξη 161/2025 του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας τριών σχεδίων σύμβασης για την προμήθεια και τοποθέτηση εξοπλισμού για τις φοιτητικές εστίες και εστιατόρια του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης (ΔΠΘ) σε Ξάνθη και Κομοτηνή. Η συνολική συμβατική δαπάνη ανέρχεται στα 2.041.836 ευρώ (εκτός ΦΠΑ). Η διαδικασία ανάθεσης, η οποία υποδιαιρέθηκε σε δέκα ομάδες με κριτήριο τη χαμηλότερη τιμή, έφερε ως προσωρινούς αναδόχους δύο οικονομικούς φορείς. Αν και υπήρξαν προσφυγές ενώπιον της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., μία εκ των οποίων έγινε δεκτή (Ομάδα 7) και οδήγησε σε επαναξιολόγηση, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν εμφιλοχώρησαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Κατά συνέπεια, δεν κωλύεται η υπογραφή των συμβάσεων, υπό την προϋπόθεση συγκεκριμένων διορθωτικών αλλαγών στα σχέδια, όπως η συμπλήρωση των εγγυήσεων, η διόρθωση των συμβατικών τιμημάτων, και η επανακαθορισμός του χρόνου παράδοσης σε 300 ημερολογιακές ημέρες για ορισμένες ομάδες.


ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΣΤ/239/2025

Η Πράξη 239/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων και των οκτώ σχεδίων συμβάσεων για την «Προμήθεια συστημάτων χρωματογραφίας» για το Γενικό Χημείο του Κράτους (ΓΧΚ), συνολικής εκτιμώμενης αξίας 3.538.000,00€ πλέον ΦΠΑ. Η προμήθεια, που υποδιαιρέθηκε σε 14 Είδη (τα οποία περιελάμβαναν και παροχή πενταετούς διάρκειας εγγύησης), προκηρύχθηκε μέσω ηλεκτρονικού, ανοικτού, διεθνούς διαγωνισμού, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής. Μετά την αξιολόγηση των προσφορών και των δικαιολογητικών κατακύρωσης, η προμήθεια κατακυρώθηκε σε οκτώ διαφορετικούς οικονομικούς φορείς, ενώ ο διαγωνισμός ματαιώθηκε για το είδος 13. Το Κλιμάκιο, διενεργώντας έλεγχο νομιμότητας, διαπίστωσε ότι δεν υπάρχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διεξαχθείσα διαγωνιστική διαδικασία και αποφάσισε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή των οκτώ σχεδίων συμβάσεων.


ΕΣ/ΚΛ ΣΤ/103/2025

Η απόφαση (ΠΡΑΞΗ 103/2025) του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο πέντε σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια υγειονομικού υλικού και μέσων ατομικής προστασίας από το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο «ΑΤΤΙΚΟΝ», εστιάζοντας ειδικά στο τμήμα 10 του διαγωνισμού. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη του διαγωνισμού ανερχόταν σε 7.905.102,60 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης για το είδος με α/α τεχνικών προδιαγραφών 219 («Σκουφί ολικής κάλυψης ορθοπεδικό»), διότι η προσφερθείσα τιμή μονάδας υπερέβαινε την προϋπολογισθείσα τιμή, συνιστώντας ουσιώδη πλημμέλεια. Ωστόσο, για τα λοιπά είδη του τμήματος 10 και τους αντίστοιχους οικονομικούς φορείς, δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων, καθώς δεν διαπιστώθηκαν άλλες ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες.


ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/28/2025

Η Πράξη 28/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο σχεδίων εκτελεστικών συμβάσεων, εκτελεστικών της Συμφωνίας-Πλαίσιο (Κωδ. Αναφοράς 6123) για τις υπηρεσίες λειτουργίας και υποστήριξης σταθμών διοδίων της «Εγνατία Οδός Α.Ε.». Το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της 1ης, 3ης, 4ης και 5ης επιμέρους σύμβασης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Οι συμβάσεις αυτές αφορούν τη λειτουργία 16 μετωπικών σταθμών, των πλευρικών σταθμών, υπηρεσίες υποστήριξης Egnatia Pass και υπηρεσίες συντήρησης, με τη συνολική τους αξία να υπερβαίνει το όριο προσυμβατικού ελέγχου. Αντιθέτως, το σχέδιο της 2ης επιμέρους σύμβασης, αξίας 1.425.792,95 ευρώ, κρίθηκε απαράδεκτο προς έλεγχο, διότι υπολείπεται του προβλεπόμενου χρηματικού ορίου των 1.700.000,00 ευρώ (πλέον ΦΠΑ) για την υπαγωγή σε αυτόν.


ΕΣ/ΚΛΙΜΑΚΙΟ Ζ/18/2025

Η Πράξη 18/2025 του Ζ' Κλιμακίου αφορά τον προληπτικό έλεγχο νομιμότητας της σύμβασης του ΕΟΠΥΥ για την "Ανανέωση των παρεχόμενων Υπηρεσιών Βάσεων Δεδομένων (DBAAS)" και την "Παροχή υπηρεσιών διάθεσης και εγκατάστασης υποδομών πληροφορικής (IAAS)", συνολικής συμβατικής δαπάνης 9.538.949,28 ευρώ. Διαπιστώθηκε ότι η μοναδική προσφέρουσα ένωση εταιρειών είχε μέλος που είχε δηλώσει δυνητικό λόγο αποκλεισμού (ποινική ρήτρα από την ΚτΠ ΜΑΕ) σε προηγούμενη σύμβαση. Το Κλιμάκιο αναβάλλει την έκδοση οριστικής πράξης. Ζητά τη συμπλήρωση του φακέλου με έγγραφα που να αποδεικνύουν την κρίση των αρμόδιων οργάνων του ΕΟΠΥΥ για τη μη συνδρομή λόγων αποκλεισμού για την εν λόγω εταιρεία, επικαιροποιημένη βεβαίωση περί μη άσκησης ενδίκων μέσων κατά του κύρους του διαγωνισμού, καθώς και βεβαίωση περί μη επικάλυψης του συμβατικού αντικειμένου από άλλα έργα.


ΕΣ/ΚΛ.ΣΤ/213/2024

Η απόφαση του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου με αριθμό 213/2024 αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και των σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια βηματοδοτών στο Γενικό Νοσοκομείο Αθηνών «… - …», προϋπολογισμού 2.072.391,16 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο, μετά από εξέταση του φακέλου, κρίνει ότι η διαδικασία διενεργήθηκε σύμφωνα με τον ν. 4412/2016, με συμμετοχή πέντε οικονομικών φορέων. Κατακυρώθηκαν είδη σε τέσσερις εταιρείες ( …), με τιμές κάτω από το Παρατηρητήριο Τιμών. Ωστόσο, κωλύεται η υπογραφή μέρους της σύμβασης με την «… » για το είδος Α.14 (βηματοδότες χωρίς ηλεκτρόδιο), καθώς η προσφορά υπερβαίνει την προϋπολογισθείσα δαπάνη. Επίσης, απαιτείται διαγραφή ρητρών περί διαιτησίας, παράταση ισχύος προσφορών και επανυπολογισμός τιμήματος και εγγυητικής. Η απόφαση εκδόθηκε στις 11.6.2024, επιτρέποντας την υπογραφή των λοιπών συμβάσεων υπό τους ορισθέντες όρους, διασφαλίζοντας διαφάνεια, ίση μεταχείριση και υγιή ανταγωνισμό.


ΕΣ/ΚΛ ΣΤ/24/2025

Η απόφαση (Πράξη 24/2025) του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχου και του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο για την «Προμήθεια εξοπλισμών συστημάτων πρόληψης, αντιμετώπισης, διαχείρισης και έγκαιρης προειδοποίησης - Συστήματα Πυρανίχνευσης με χρήση τεχνητής νοημοσύνης». Η προμήθεια, συνολικής συμβατικής δαπάνης 21.739.200,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ, ανατέθηκε στην «.. Α.Ε.». Το Κλιμάκιο έκρινε ότι η μη υποβολή της προγραμματικής συμφωνίας μεταξύ του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και της ΚτΠ Μ.Α.Ε. σε προσυμβατικό έλεγχο δεν αποτελεί ουσιώδη πλημμέλεια, καθώς η ΚτΠ Μ.Α.Ε. κρίθηκε ως οργανισμός δημοσίου δικαίου και η συμφωνία ως γνήσια συνεργασία. Επίσης, δεν βρέθηκαν άλλες ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διεξαχθείσα διαγωνιστική διαδικασία, συνεπώς δεν κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου συμφωνίας-πλαίσιο.


ΕΣ/ΚΛ ΣΤ/47/2025

Η Πράξη 47/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων και των σχεδίων συμβάσεων για τα Τμήματα 10, 11 και 12 της προμήθειας «Προμήθεια ειδικών μέσων περιπολίας και απομάκρυνσης πολιτών». Η προμήθεια, συνολικής συμβατικής δαπάνης 1.957.200,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ για τα ελεγχόμενα Τμήματα, αφορά την προμήθεια λεωφορείων, οχημάτων οδικής βοήθειας και οχημάτων μεταφοράς προσωπικού τύπου VAN για την ενίσχυση του Λιμενικού Σώματος και της Ελληνικής Αστυνομίας, με φορέα ανάθεσης την Ε.Ε.ΣΥ.Π. Α.Ε. Το Κλιμάκιο διαπίστωσε ότι η αναγκαιότητα και η προϋπολογιζόμενη δαπάνη τεκμηριώνονται επαρκώς, ενώ η διαδικασία διενεργήθηκε νόμιμα, συμπεριλαμβανομένης και της απόρριψης μίας προσφοράς λόγω τεχνικών ελλείψεων. Κατακυρώθηκαν οριστικώς στους οικονομικούς φορείς «… Α.Ε.Ε.» (Τμήματα 10, 11) και «… Α.Ε.Β.Ε.» (Τμήμα 12). Το Συνέδριο έκρινε ότι δεν υπάρχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες και ως εκ τούτου δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων.


ΑΕΠΠ/1535/2021

Ο προσφεύγων ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Πανεπιστημίου που έγκρινε τα πρακτικά της Επιτροπής Διαγωνισμού και ανακήρυξε ως προσωρινούς αναδόχους τον παρεμβαίνοντα και τον οικονομικό φορέα «...» για τα Τμήματα Β και Η του διαγωνισμού. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν μια δημόσια σύμβαση άνω των ορίων με κριτήριο κατακύρωσης της πλέον συμφέρουσας προσφοράς και συνολικό προϋπολογισμό 1.136.720,40 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, η οποία υποδιαιρείτο σε οκτώ τμήματα.