ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/86/2023
Τύπος: Έγγραφα
Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) απέρριψε το αίτημα του Δήμου Αλεξανδρούπολης για ανάθεση με διαπραγμάτευση χωρίς διαγωνισμό μελέτης αντιπλημμυρικών έργων, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από πλημμύρες του 2021. Η αρχή κρίνει ότι ο Δήμος είχε αργήσει στην υποβολή του αιτήματος (2,5 χρόνια μετά τα γεγονότα) και δεν απέδειξε επαρκώς την απρόβλεπτη φύση της κατάστασης. Παρά τις ζημιές και τους κινδύνους για το αεροδρόμιο και τους κατοίκους, η ΕΑΔΗΣΥ θεώρησε ότι η καθυστέρηση απορρέει από ευθύνη του Δήμου, χωρίς να πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ.2γ του ν.4412/2016.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/33/2024
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση από τον Δήμο Αλεξανδρούπολης. Αυτό γίνεται για την ανάθεση μελέτης αντιπλημμυρικών έργων ανατολικά του Γ.Π.Σ. Αλεξανδρούπολης, με προϋπολογισμό 1.325.373,80€ (συν Φ.Π.Α.), λόγω των καταστροφικών πυρκαγιών του Αυγούστου 2023 που προκάλεσαν εκτεταμένες ζημιές. Η επιτροπή αναγνώρισε την κατεπείγουσα ανάγκη λόγω της αυξημένης πλημμυρικής κινδύνου και των επιπτώσεων σε κατοικημένες περιοχές και κρίσιμες υποδομές, όπως το αεροδρόμιο της περιοχής.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/132/2025
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από την Εφορεία Αρχαιοτήτων Αχαΐας. Η διαδικασία αυτή απαιτείται λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από την πυρκαγιά της 12ης Αυγούστου 2025, η οποία προκάλεσε σοβαρές ζημιές στον Αρχαιολογικό Χώρο Βούντενης Πατρών. Ο χώρος, σημαντικός για τις αρχαιότητές του, έκλεισε για το κοινό και αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα προσβασιμότητας, ασφάλειας και κινδύνους κατολισθήσεων λόγω των καμένων δέντρων. Η πρόταση περιλαμβάνει υλοτόμηση και απομάκρυνση καμένων δέντρων, με εκτιμώμενη αξία σύμβασης 314.516,13€ (χωρίς ΦΠΑ). Η Επιτροπή, αφού εξέτασε το νομικό πλαίσιο και τις συνθήκες, ενέκρινε ομόφωνα τη διαδικασία.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/77/2024
Η απόφαση αφορά την έγκριση της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την ανάθεση μέσω διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση διακήρυξης των εργασιών καθαρισμού και αποκατάστασης των παραλιών του Δήμου Βόλου, οι οποίες υπέστησαν σοβαρές ζημιές από τις καταστροφικές πλημμύρες DANIEL και ELIAS τον Σεπτέμβριο του 2023. Η ανάθεση, με εκτιμώμενη αξία 399.855,36 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), κρίθηκε επείγουσα λόγω της επιτακτικής ανάγκης αποκατάστασης των ζημιών για την ασφάλεια των πολιτών και την προστασία της τουριστικής περιόδου. Η επιτροπή τεκμήριωσε ότι οι ζημιές προκλήθηκαν από απρόβλεπτα φυσικά φαινόμενα και ότι η αναθέτουσα αρχή δεν φέρει ευθύνη, καθώς δεν ήταν δυνατή η τήρηση των κανονικών διαδικασιών λόγω της κατεπείγουσας ανάγκης.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/8/2021
Η απόφαση αφορά το αίτημα του Δήμου Καρδίτσας για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, προκειμένου να ανατεθεί η σύμβαση «Υπηρεσίες αντιμετώπισης ζημιών από τη θεομηνία Ιανός». Η σύμβαση έχει εκτιμώμενη αξία 506.952,75 € (χωρίς ΦΠΑ) και αφορά την αντιμετώπιση των καταστροφικών συνεπειών της θεομηνίας Ιανός, η οποία έπληξε την περιοχή τον Σεπτέμβριο του 2020. Η Αρχή, αφού εξέτασε τα στοιχεία και τις προϋποθέσεις, συμφώνησε με το αίτημα, δεδομένης της κατεπείγουσας ανάγκης και της απρόβλεπτης φύσης του γεγονότος, που δημιούργησε σοβαρές ζημιές και κινδύνους για την ασφάλεια και την υγεία των κατοίκων.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/29/2025
Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2γ του ν. 4412/2016. Η αιτούσα αρχή, ο Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) Στερεάς Ελλάδας, ζήτησε την ανάθεση συμβάσεων παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για έξι μήνες, με συνολικό προϋπολογισμό 70.975,20€ πλέον ΦΠΑ, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης από απρόβλεπτες περιστάσεις. Η Επιτροπή επέκρινε θετικά το αίτημα για τα τμήματα Βοιωτίας, Εύβοιας και Φθιώτιδας, δεδομένης της διοικητικής εμπλοκής από προδικαστικές προσφυγές, ενώ για τα τμήματα Ευρυτανίας και Φωκίδας δεν υπήρχαν επικαιροποιημένα στοιχεία. Η απόφαση υπογράφηκε στις 10 Απριλίου 2025.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/154/2025
Η απόφαση αφορά την έγκριση από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης από τον Δήμο Ηρακλείου, με σκοπό την ανάθεση μελέτης σταθεροποίησης εδαφικών παραμορφώσεων στην περιοχή Βουτών. Η απόφαση βασίστηκε στην ύπαρξη κατεπείγουσας ανάγκης λόγω απρόβλεπτων γεωλογικών φαινομένων που προκάλεσαν ζημιές σε κατοικίες και υποδομές. Η Επιτροπή εξέτασε τις τεχνικές εκθέσεις και επιβεβαίωσε ότι πληρούνταν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν.4412/2016, συμπεριλαμβανομένης της απρόβλεπτης περίστασης και του κατεπείγοντος χαρακτήρα της ανάγκης. Η συνολική εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται σε 257.329,36€ χωρίς ΦΠΑ.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/48/2024
Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) συνέδρισε στις 10 Απριλίου 2024 και εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για την προσφυγή της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης (ΠΑΜΘ) στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Η αιτία ήταν η κατεπείγουσα ανάγκη αντιμετώπισης των συνεπειών των καταστροφικών πυρκαγιών του Αυγούστου 2023, οι οποίες προκάλεσαν σοβαρές ζημιές σε κτηνοτροφικές μονάδες και απειλούσαν την επιβίωση του ζωικού κεφαλαίου. Η σύμβαση αφορά την προμήθεια ζωοτροφών αξίας 1.886.792,45 ευρώ πλέον ΦΠΑ 6% για διάρκεια ενός έτους, με στόχο την υποστήριξη των πληγέντων κτηνοτρόφων και μελισσοτρόφων της περιοχής.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/83/2024
Η απόφαση αφορά την έκδοση σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για τη χρήση διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση από τον Δήμο Χαλκηδόνος, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2γ του Ν.4412/2016. Η διαδικασία αφορά την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών αποκομιδής απορριμμάτων και μεταφοράς τους στο ΧΥΤΑ Μαυροράχης για 4 μήνες, με προϋπολογισμό 298.952,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για τη χρήση της εξαιρετικής διαδικασίας λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, η οποία προέκυψε από απρόβλεπτες περιστάσεις (αρνητική πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ακύρωση προηγούμενης απόφασης). Η σύμβαση θα περιλαμβάνει ρήτρα αυτοδικαίας λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης της τρέχουσας διαγωνιστικής διαδικασίας.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/163/2025
Η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) εξέδωσε σύμφωνη γνώμη για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2γ του ν. 4412/2016, για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας στο Γενικό Νοσοκομείο Λαμίας. Η απόφαση λαμβάνεται λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από μακρόχρονη δικαστική και διοικητική εμπλοκή, η οποία καθυστέρησε τη διενέργεια τακτικής διαγωνιστικής διαδικασίας. Το Νοσοκομείο δεν διέθετε μόνιμους υπαλλήλους καθαριότητας και η διακοπή των υπηρεσιών θα εξέθετε σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία. Η γνώμη επικυρώθηκε με πλειοψηφία 4 προς 1, επιτρέποντας τη σύναψη σύμβασης πενταμήνης διάρκειας με προϋπολογισμό 549.080,00 € πλέον ΦΠΑ, με δυνατότητα πρόωρης λύσης σε περίπτωση σύναψης σύμβασης μέσω διαγωνισμού.
ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/102/2025
Η Γνώμη Δ 102 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την ομόφωνη παροχή σύμφωνης γνώμης προς το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο Αλεξανδρούπολης για προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης. Η ανάθεση αφορά σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας για έξι (6) μήνες, με προϋπολογισμό 891.697,08€ (πλέον ΦΠΑ), λόγω επίκλησης κατεπείγουσας ανάγκης. Η Αρχή έκρινε ότι συντρέχει απρόβλεπτη περίσταση, καθώς η ανοικτή διαγωνιστική διαδικασία που είχε ξεκινήσει εγκαίρως οδηγήθηκε σε ακύρωση της κατακύρωσης λόγω προδικαστικών προσφυγών και εκκρεμμεί αίτηση ακύρωσης ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου. Δεδομένης της λήξης της τρέχουσας σύμβασης στις 30.11.2025 και της άμεσης σύνδεσης του καθαρισμού με την προστασία της δημόσιας υγείας, η Επιτροπή δικαιολόγησε την εξαιρετική διαδικασία για το απολύτως απαραίτητο χρονικό διάστημα.