ΓΝΩΜΗ/Δ-ΕΑΔΗΣΥ/79/2025

Η απόφαση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) στο Γενικό Νοσοκομείο Λαμίας για τη χρήση της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016. Το Νοσοκομείο αιτήθηκε την ανάθεση σύμβασης καθαριότητας αξίας 517.902,32€ χωρίς ΦΠΑ για πέντε μήνες, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από απρόβλεπτη καθυστέρηση σε διαγωνισμό λόγω δικαστικών προσφυγών. Η Επιτροπή θεώρησε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις για την εξαιρετική διαδικασία, καθώς η καθυστέρηση δεν οφειλόταν σε δική του ευθύνη και η διακοπή των υπηρεσιών θα απειλούσε τη δημόσια υγεία. Η σύμβαση θα περιλαμβάνει ρήτρα αυτοδικαίου λύσης σε περίπτωση ολοκλήρωσης του εκκρεμούς διαγωνισμού πριν την παρόδοση των 5 μηνών.

Η γνωμοδότηση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Ιωαννίνων «Γ. Χατζηκώστα» στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας. Η ανάθεση αφορά χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών και συνολικής δαπάνης 398.032,45€ πλέον ΦΠΑ, λόγω συνδρομής κατεπείγουσας ανάγκης. Η ανάγκη προέκυψε εξαιτίας απρόβλεπτης δικαστικής εμπλοκής (αιτήσεις ακύρωσης και αναστολής στο Διοικητικό Εφετείο Ιωαννίνων) που καθιστά αδύνατη την έγκαιρη ολοκλήρωση του εν εξελίξει διαγωνισμού, ενώ η υφιστάμενη σύμβαση λήγει στις 30/08/2025. Η Επιτροπή έκρινε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016, καθώς το χρονικό διάστημα των πέντε μηνών είναι το απολύτως απαραίτητο, ορίζοντας ρητή επιφύλαξη για αυτοδίκαιη λύση της σύμβασης σε περίπτωση ολοκλήρωσης του διαγωνισμού σε προγενέστερο χρόνο.

Η γνωμοδότηση αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛ.ΣΤΑΤ) για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης, προκειμένου να συνάψει σύμβαση παροχής υπηρεσιών καθαριότητας. Η σύμβαση αφορά διάστημα πέντε (5) μηνών και προϋπολογισμό 105.006,85€ (προ ΦΠΑ). Η ανάγκη προέκυψε λόγω απρόβλεπτων περιστάσεων, όπως η καθυστέρηση στην έναρξη του διαγωνισμού λόγω μαζικών προσλήψεων και αυξημένου διοικητικού φόρτου, καθώς και η σημαντική επιβράδυνση της εν εξελίξει διαγωνιστικής διαδικασίας εξαιτίας της αξιολόγησης επανορθωτικών μέτρων υποψήφιων αναδόχων και αιφνίδιας νομοθετικής μεταβολής. Η Επιτροπή ενέκρινε ομόφωνα το αίτημα, κρίνοντας ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016 (κατεπείγουσα ανάγκη).

Η Γνώμη Δ70 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τη Διοίκηση της 3ης Υγειονομικής Περιφέρειας Μακεδονίας για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε απρόβλεπτη περίσταση (άρθ. 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016). Το αντικείμενο είναι η ανάθεση σύμβασης υπηρεσιών καθαρισμού για την Πολυδύναμη Νοσηλευτική Μονάδα Ψυχικής Υγείας Θεσσαλονίκης, εκτιμώμενης αξίας 467.146,10 € (πλέον ΦΠΑ), για χρονικό διάστημα πέντε (5) μηνών. Η ανάγκη προέκυψε διότι η υφιστάμενη σύμβαση λήγει στις 30.06.2025 και ο εν εξελίξει ανοικτός διαγωνισμός καθυστέρησε σημαντικά λόγω της υποβολής και συνεπαγόμενης διαδικασίας αρχειοθέτησης προδικαστικής προσφυγής. Η Επιτροπή της Αρχής ομόφωνα έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις και παρείχε τη σύμφωνη γνώμη.

Η απόφαση ΕΑΔΗΣΥ Δ 7/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την προσφυγή του Γενικού Νοσοκομείου Λαμίας στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ΄ του ν. 4412/2016. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας για πέντε μήνες με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 517.902,32€ χωρίς ΦΠΑ. Η απόφαση δικαιολογείται λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προέκυψε από μακρόχρονη διοικητική και δικαστική εμπλοκή, η οποία καθυστέρησε την ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας. Η Επιτροπή αναγνώρισε ότι η διακοπή των υπηρεσιών θα αποτελούσε κίνδυνο για τη δημόσια υγεία, ενώ επισήμανε ότι η καθυστέρηση ήταν απρόβλεπτη και εκτός ελέγχου της αναθέτουσας αρχής.

Η Γνώμη Δ 110 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης για την προσφυγή του Δήμου Ρόδου στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, για την προμήθεια ανταλλακτικών μεταφορικών μέσων και λοιπών μηχανημάτων (208.141,69 € πλέον ΦΠΑ) για το έτος 2025. Η ανάγκη κρίθηκε ότι προέκυψε από τη μακρά διοικητική και δικαστική εμπλοκή του αρχικού ανοιχτού διαγωνισμού (2024-2025), η οποία διήρκησε έως τις 15.09.2025, σε συνδυασμό με τις ζημιές στον στόλο λόγω της θεομηνίας BORA. Η Επιτροπή έκρινε ομόφωνα ότι πληρούνται σωρευτικά οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ του ν. 4412/2016 (κατεπείγουσα ανάγκη οφειλόμενη σε απρόβλεπτη περίσταση), επιτρέποντας τη σύναψη σύμβασης διάρκειας πέντε μηνών για την προσωρινή κάλυψη των αναγκών τακτικής συντήρησης.

Η απόφαση (ΓΝΩΜΗ Δ 116 ΕΑΔΗΣΥ/2025) αφορά στο αίτημα του Δήμου Αλεξάνδρειας για παροχή σύμφωνης γνώμης της ΕΑΔΗΣΥ για προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για τη σύναψη σύμβασης με αντικείμενο την «Ολοκληρωμένη διαχείριση των αδέσποτων ζώων συντροφιάς στο Δήμο Αλεξάνδρειας», εκτιμώμενης αξίας 290.255,00€ χωρίς ΦΠΑ. Η προσφυγή στη διαπραγμάτευση βασίστηκε στο άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν.4412/2016, λόγω προηγηθέντος άγονου ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων, όπου δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά. Η Επιτροπή έκρινε ότι συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις και αποφάσισε ομόφωνα την παροχή σύμφωνης γνώμης.

Η Γνώμη Δ 100 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς τον Δήμο Νάξου και Μικρών Κυκλάδων προκειμένου να προσφύγει στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Ο λόγος ήταν η μη υποβολή προσφορών για τρία (03) τμήματα (Τμήματα 4, 7 και 8) του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού «ΕΠΙΣΚΕΥΗ & ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ, ΟΧΗΜΑΤΩΝ & ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΕΡΓΟΥ ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2025-2027». Η συμφωνία-πλαίσιο είναι διάρκειας 36 μηνών και τα άγονα τμήματα έχουν προϋπολογισθείσα δαπάνη 363.306,45€ χωρίς Φ.Π.Α. Η Επιτροπή ομόφωνα αποφάσισε τη σύμφωνη γνώμη, καθώς συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. α΄ του ν. 4412/2016.

Το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε απόφαση σχετικά με το αίτημα της Προεδρίας της Κυβέρνησης για παροχή σύμφωνης γνώμης για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση προκήρυξης. Το αίτημα αφορούσε τη σύναψη σύμβασης προμήθειας ελληνικού και ξένου τύπου για τις ανάγκες της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης, με συνολική εκτιμώμενη αξία 147.287,36€. Η διαδικασία επικαλέστηκε το άρθρο 32 παρ. 2 περ. α’ του ν. 4412/2016, καθώς ο προηγούμενος ανοικτός ηλεκτρονικός διαγωνισμός κηρύχθηκε άγονος λόγω μη υποβολής προσφορών. Η Επιτροπή διενέργησε έλεγχο και διαπίστωσε ότι τηρήθηκαν οι νομικές διαδικασίες, με εξαίρεση ορισμένων τεχνικών ζητημάτων σχετικά με το χρονικό διάστημα υποβολής προσφορών, τα οποία επισημάνθηκαν για βελτίωση. Τελικά, η Επιτροπή ενέκρινε ομόφωνα την παροχή της σύμφωνης γνώμης, θεωρώντας ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τη διαδικασία διαπραγμάτευσης.

Η Γνώμη Δ 61 ΕΑΔΗΣΥ/2025 αφορά την παροχή σύμφωνης γνώμης προς την Περιφερειακή Υπηρεσία Συντονισμού & Υποστήριξης (ΠΥΣΥ) Αττικής του e-ΕΦΚΑ για προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για τη σύναψη συμβάσεων παροχής υπηρεσιών καθαριότητας. Η αναγκαία αυτή διαδικασία, διάρκειας πέντε (5) μηνών και συνολικής δαπάνης 337.926,69 € πλέον ΦΠΑ, κρίθηκε απολύτως απαραίτητη λόγω κατεπείγουσας ανάγκης που προκλήθηκε από απρόβλεπτα γεγονότα, κυρίως τη δικαστική και διοικητική εμπλοκή στον εν εξελίξει διαγωνισμό. Η Επιτροπή έκρινε ότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ' του ν. 4412/2016, καθώς ο κίνδυνος διακοπής των υπηρεσιών καθαριότητας θέτει σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία.