ΑΕΠΠ/1354/2020
Τύπος: Προδικαστικές Προσφυγές
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία επιδιώκει την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθμ. ******, η οποία αφορά τη «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ/ΦΥΛΑΞΗΣ» (CPV: ******), με συνολικό προϋπολογισμό 258.048,00 € πλέον ΦΠΑ 24% και διάρκεια 12 μηνών. Οι λόγοι προσφυγής περιλαμβάνουν την αντικανονική απαίτηση για επιβολή δύο προστίμων ως λόγο αποκλεισμού και την αδικαιολόγητη απαίτηση για τρεις κερδοφόρες χρήσεις, οι οποίες περιορίζουν τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν τις αρχές της ίσης μεταχείρισης, διαφάνειας και αναλογικότητας.
Ιστορικό Αναθεωρήσεων (Πιλοτική Εφαρμογή)
Σχετικά Έγγραφα
ΕΑΔΗΣΥ/1579/2023
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό .../2023 (αρ. ΕΣΗΔΗΣ ...) της αναθέτουσας αρχής, η οποία αφορά την ανάθεση υπηρεσιών ... και ... αρμοδιότητας της αναθέτουσας αρχής (συγκεκριμένα για τους τομείς ..., ..., ..., ...), με συνολική προϋπολογισμένη αξία ... ευρώ και διάρκεια ... ετών. Η προσφυγή βασίζεται σε διάφορους λόγους, όπως την παρανομία ορισμένων όρων της διακήρυξης που περιορίζουν τον ανταγωνισμό, την αδικαιολόγητη ενιαία δημοπράτηση του έργου που αποκλείει τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, την απαίτηση ασφαλιστικής κάλυψης που θεωρείται δυσανάλογη, καθώς και άλλους τεχνικούς όρους που κρίνονται άκυροι και παραβιάζουν τις αρχές του δημοσίου δικαίου.
ΑΕΠΠ/39/2017
Ο Προσφεύγων ασκεί προδικαστική προσφυγή κατά της διακήρυξης για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών διαχείρισης επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων (CPV 90520000-8), ζητώντας την ακύρωση τεσσάρων όρων της διακήρυξης: (α) του όρου 2.2.6 περ. (α) που απαιτεί τρεις προηγούμενες συμβάσεις με νοσοκομεία 500+ κλινών, (β) του όρου 2.2.5.2 που θέτει ελάχιστο καθαρό κέρδος 110.000€ για τις τελευταίες τρεις χρήσεις, (γ) του όρου 12 που απαιτεί διετή λειτουργία μονάδας επεξεργασίας, και (δ) του όρου υποβολής ΕΕΕΣ και σε μορφή .xml. Ο Προσφεύγων θεωρεί ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν παράνομα τον ανταγωνισμό, αποκλείουν νεοεισερχόμενους και παραβιάζουν αρχές αναλογικότητας, διαφάνειας και ισότητας. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά τη συλλογή, μεταφορά και επεξεργασία επικίνδυνων ιατρικών αποβλήτων για την αναθέτουσα αρχή.
ΑΕΠΠ/1284/2020
Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης για τον Ανοιχτό Διεθνή Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό με αντικείμενο την ανάδειξη αναδόχου για 'Υπηρεσίες Φύλαξης Εγκαταστάσεων του Δήμου'. Επιχειρηματολογεί ότι οι όροι του διαγωνισμού είναι παράνομοι, περιορίζουν τον ανταγωνισμό, παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης και καθιστούν αδύνατη τη συμμετοχή της. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνουν απαιτήσεις για προηγούμενη εμπειρία αποκλειστικά με ΟΤΑ, τεχνικές προδιαγραφές που δεν σχετίζονται με το αντικείμενο της σύμβασης και υποκοστολόγηση του προϋπολογισμού.
ΑΕΠΠ/363/2021
Η προσφεύγουσα με την προδικαστική προσφυγή της αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης του διαγωνισμού για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαρισμού κτιρίων για ένα έτος. Ειδικότερα, επικεντρώνεται στην ακύρωση ορισμένων όρων της διακήρυξης, όπως οι απαιτήσεις για οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια (συγκεκριμένα για τρεις συμβάσεις με νοσοκομεία τα τελευταία τρία έτες και διπλάσιο προσωπικό καθαρισμού), την υπερβολική ασφαλιστική κάλυψη (3.000.000 ευρώ), καθώς και τυπογραφικά λάθος στον προϋπολογισμό και τον υπολογισμό των αργιών. Υποστηρίζει ότι αυτοί οι όροι περιορίζουν τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν αρχές δικαίου.
ΑΕΠΠ/210/2019
Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητά την ακύρωση της διακήρυξης υπ’ αριθ. 44547/18.12.2018 για την 'Προμήθεια Τροφίμων και Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής 2018-2019' στο σύνολό της, καθώς και ειδικότερα την ακύρωση των όρων 2.2.6.2, 2.2.6.3, 2.2.6.4, 2.2.5.3, 2.2.6.7 και 6.6. Αμφισβητεί την νομιμότητα κριτηρίων τεχνικής ικανότητας, όπως την απαίτηση αποθήκης εντός 2 χλμ. από την έδρα του Δήμου Κορινθίων, θεωρώντας ότι περιορίζουν τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν αρχές διαφάνειας, ισότητας και αναλογικότητας. Επίσης, καταγγέλλει ασάφειες και αδικαιολόγητους περιορισμούς σε όρους συμμετοχής και εκτέλεσης της σύμβασης.
ΕΑΔΗΣΥ/958/2023
Οι προσφεύγουσες ενώσεις οικονομικών φορέων αιτούνται την ακύρωση της διακήρυξης (αριθμ. ΑΔΑΜ: ...), ιδίως των όρων του άρθρου 22.Γ (Οικονομική και Χρηματοοικονομική Επάρκεια) και του άρθρου 22.Δ (Επαγγελματική και Τεχνική Ικανότητα), οι οποίοι απαγορεύουν την άθροιση κριτηρίων μεταξύ μελών ένωσης, απαιτώντας η κάθε απαίτηση να ικανοποιείται από ένα μόνο μέλος ή δανείο φορέα. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά υδραυλικά έργα με εκτιμώμενη αξία 48.387.096,77€ (χωρίς ΦΠΑ), όπου οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι πληρούν σωρευτικά όλα τα κριτήρια, αλλά αποκλείονται λόγω των προσβαλλόμενων όρων, που περιορίζουν δυσανάλογα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν αρχές δημοσίων συμβάσεων.
ΑΕΠΠ/877/2021
Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων αιτείται την ακύρωση εν συνόλω της διακήρυξης με αριθμό ... ή συγκεκριμένα των όρων 2.2.6, 2.2.7, 2.2.9.2 και 2.3.2.1, επικαλούμενος ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν τεχνητά τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν την αρχή της ίσης μεταχείρισης. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών ενίσχυσης τεχνικού προσωπικού για την συντήρηση και επισκευή των κτιριακών και ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων των ... για τρία έτη. Ειδικότερα, ο προσφεύγων διαμαρτύρεται για την απαίτηση κατοχής πιστοποιητικού ISO στον τομέα της συντήρησης ανελκυστήρων, ενώ αυτή η υπηρεσία δεν αποτελεί μέρος της σύμβασης και οδηγεί σε άδικο περιορισμό των υποψηφίων.
ΑΕΠΠ/84/2019
Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται την ακύρωση των άρθρων 22.Γ περ. β' και 22.Ε της Διακήρυξης, οι οποίοι αφορούν την απαίτηση ειδικής οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας καθώς και τα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και περιβαλλοντικής διαχείρισης. Το αντικείμενο της σύμβασης είναι η κατασκευή έργου επεξεργασίας αστικών στερεών αποβλήτων (ΑΣΑ) με συνολική δυναμικότητα 35.600 τόνων ετησίως, συμπεριλαμβανομένων υποδομών, μονάδων μηχανικής και βιολογικής επεξεργασίας, ενεργειακής αξιοποίησης καθώς και Χώρου Υγειονομικής Ταφής (ΧΥΤΥ). Η προσφυγή εκκίνησε λόγω περιόδου λειτουργίας 60 μηνών και υποστηρίζει ότι οι όροι της Διακήρυξης περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν αρχές διαφάνειας και αναλογικότητας.
ΑΕΠΠ/1870/2021
Ο προσφεύγων ζητά την ακύρωση της διακήρυξης με αριθμό ... (που αφορά σύμβαση καθαριότητας κτιριακών εγκαταστάσεων και περιβάλλοντος, εκτιμώμενης σε 2.550.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ), η οποία δημοσιεύθηκε στις 21-10-2021. Επικαλείται ότι οι όροι της διακήρυξης περιορίζουν άδικα τον ανταγωνισμό, ειδικά όσον αφορά: (α) την απαίτηση για ενεργή σύμβαση καθαρισμού με τριτοβάθμιο νοσοκομείο (≥450 κλινών, ≥105.000 €/μήνα) κατά την υποβολή προσφοράς, αποκλείοντας περατωμένες συμβάσεις παρόμοιου μεγέθους, και (β) την υποχρέωση απασχόλησης επιστήμονα υγείας με γνώσεις απολύμανσης **πριν** την υποβολή της προσφοράς, κριθείσα αδικαιολόγητη. Οι όροι αυτοί θεωρούνται δυσανάλογοι, μη δικαιολογημένοι από τις ανάγκες της σύμβασης και αντίθετοι στη νομοθεσία (Ν. 4412/2016).
ΑΕΠΠ/1072/2020
Ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται την ακύρωση της διακήρυξης της αναθέτουσας αρχής για την προμήθεια φίλτρων αιμοκάθαρσης για το τεχνητό νεφρό για ένα έτος, καθώς θεωρεί ότι οι όροι της διακήρυξης αντιτίθενται στο εθνικό και ενωσιακό δίκαιο. Ιδιαίτερα, επικαλείται την παράνομη θέσπιση πρόσθετων τεχνικών προδιαγραφών (συγκεκριμένης χημικής σύστασης μεμβράνης και μεθόδου αποστείρωσης) πέραν των απαιτούμενων για τη σήμανση CE, την απαίτηση χρήσης προϊόντων σε συγκεκριμένες χώρες, καθώς και τον ανασταλτικό όρο πληρωμής, τα οποία περιορίζουν τον ανταγωνισμό και παραβιάζουν την ελεύθερη κυκλοφορία των προϊόντων. Αντικείμενο της σύμβασης ήταν η προμήθεια φίλτρων αιμοκάθαρσης των κατηγοριών Α1, Β1 και Β2 με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει τιμής.