ΑΕΠΠ/1623/2021

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Δ.Σ. της αναθέτουσας αρχής με αριθμό 6745/417/10.02.2020, η οποία αφορά την αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών και δικαιολογητικών συμμετοχής σε δημόσιο διαγωνισμό για την ανάθεση υπηρεσιών σίτισης φοιτητών της Σπουδαστικής Εστίας. Το αντικείμενο της σύμβασης ήταν η παροχή υπηρεσιών σίτισης για τους δικαιούχους φοιτητές για διάρκεια 12 μηνών, με προϋπολογισμό 495.000,00€ (χωρίς ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι οι αξιολογηθείσες προσφορές περιείχαν σφάλματα, όπως μη πλήρη τεκμηρίωση, παραβίαση όρων της διακήρυξης και αδικαιολόγητη υψηλότερη βαθμολόγηση ορισμένων ανταγωνιστών.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση των Αποφάσεων 308/22.08.2018 και 361/05.10.2018 του Δήμου Καλαμάτας, οι οποίες εγκρίνουν τα πρακτικά του διαγωνισμού για την «Προμήθεια πλήρους μεσημεριανού γεύματος για τη σίτιση των μαθητών του Μουσικού Σχολείου Καλαμάτας, σχολικού έτους 2018-2019» και ανακηρύσσουν προσωρινό ανάδοχο την ανταγωνίστρια εταιρεία. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή 37.500 ποσοτήτων έτοιμων μερίδων φαγητού με τιμή μονάδας €2,90, συνολικής αξίας €108.750 (άνευ ΦΠΑ), για τη σίτιση των μαθητών κατά τη σχολική χρονιά. Η προσφυγή επικαλείται παραβιάσεις των διατάξεων της Διακήρυξης, ιδιαίτερα ως προς τα δικαιολογητικά κατακύρωσης και τη διαδικασία έκδοσης ένορκης βεβαίωσης αντί πιστοποιητικού.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της διακήρυξης υπ' αρ. 621/19/2019 της αναθέτουσας αρχής (ΙΝΕΔΙΒΙΜ) για τον δημόσιο ανοικτό διαγωνισμό με αντικείμενο 'Υπηρεσίες σίτισης των δικαιούχων της σπουδαστικής εστίας Α.Σ.ΠΑΙ.Τ.Ε.'. Ειδικότερα, αμφισβητεί: 1) την έλλειψη προδιαγραφής του αριθμού μη δικαιούχων δωρεάν σίτισης που θα σιτίζονται έναντι αντιτίμου, 2) την ασάφεια σχετικά με την ύπαρξη άδειας λειτουργίας του εστιατορίου, 3) την επιβολή αναλογικού τέλους χαρτοσήμου 3% και εισφοράς ΟΓΑ 20% επί της κράτησης 0,02% προς το Δημόσιο, και 4) την απαίτηση για πρόσθετες παροχές/εξοπλισμό μετά την παρακράτηση φόρου 8%, θεωρώντας ότι οι όροι αυτοί παραβιάζουν τη νομιμότητα και την αρχή της ίσης μεταχείρισης.

Η προσφεύγουσα εταιρεία (Α.Β.Ε.Ε.) με την προδικαστική προσφυγή της επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου που ενέκρινε το πρακτικό αξιολόγησης των δικαιολογητικών κατακύρωσης, κατά το μέρος που ανακηρύχθηκε οριστική ανάδοχος η παρεμβαίνουσα εταιρεία (Μ.Ι.Κ.Ε.). Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά 'Υπηρεσίες Σίτισης' με προϋπολογιζόμενο ποσό 495.000,00 € (χωρίς ΦΠΑ) και διάρκεια 12 μηνών. Η προσφεύγουσα ζητεί επιπλέον την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου ύψους 2.475,00 €, υποστηρίζοντας ότι η αναθέτουσα αρχή εσφαλμένα αξιολόγησε τα δικαιολογητικά της ανταγωνίστριας.

Η προσφεύγουσα ζητεί την ακύρωση της απόφασης που ανέδειξε την εταιρεία «*********» ως προσωρινή ανάδοχος για τη σύμβαση προμήθειας ακτινολογικού φιλμ, υποστηρίζοντας ότι η τεχνική προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης δεν συμμορφωνόταν με τις προδιαγραφές της διακήρυξης. Ειδικότερα, επικαλείται ελλείψεις στα πιστοποιητικά ποιότητας (CE, ISO), μη έγκυρα πιστοποιητικά εκπαίδευσης τεχνικού προσωπικού από τον κατασκευαστικό οίκο, και έλλειψη βεβαίωσης γνησιότητας των προϊόντων από τον κατασκευαστή. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορούσε προμήθεια ψηφιακών φιλμ ιατρικής απεικόνισης συμβατών με εκτυπωτές DRYPIX 7000, με προϋπολογισμό 66.129,03 € χωρίς ΦΠΑ.

Με την Προδικαστική Προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Πρυτανικού Συμβουλίου της αναθέτουσας αρχής, η οποία ενέκρινε την κατάταξη της προσφοράς της ως δεύτερης και την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας εταιρείας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι η προσφορά της παρεμβαίνουσας έπρεπε να απορριφθεί λόγω παραβιάσεων των όρων του διαγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων ελλειμμάτων στα υποβληθέντα δικαιολογητικά συμμετοχής, μη νόμιμης εκπροσώπησης της εταιρείας, ασυμφωνίας της ένορκης βεβαίωσης με τις απαιτήσεις της διακήρυξης και ανεπίτρεπτων επαναλήψεων γευμάτων στο προτεινόμενο μενού. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την ανάδειξη παρόχου υπηρεσιών για την εκμετάλλευση των φοιτητικών εστιατορίων για τη σίτιση των φοιτητών σε συγκεκριμένες πόλεις, με προϋπολογισμένη δαπάνη 4.160.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και δικαίωμα παράτασης έως 6.240.000,00 €.

Με την προδικαστική προσφυγή, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτήθηκε την ακύρωση της απόφασης 519/2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του παρεμβαίνοντα στην Υποομάδα Α1 για την προμήθεια ανταλλακτικών-ελαστικών για τα οχήματα της υπηρεσίας με εκτιμώμενη αξία 285.565 ευρώ (άνευ ΦΠΑ). Ο προσφεύγων υποστήριξε ότι ο παρεμβαίνων δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις συμμετοχής λόγω απαραδεκτών δικαιολογητικών, όπως έλλειψη ένορκης βεβαίωσης για πτωχευτικό συμβιβασμό και ανακριβείς υπεύθυνες δηλώσεις που δεν κάλυπταν τον κρίσιμο χρόνο υποβολής των δικαιολογητικών κατακύρωσης, παραβιάζοντας τους όρους της διακήρυξης.

 Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα επιδιώκει την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που εγκρίθηκε και επικυρώθηκε το πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης για τη διακήρυξη 'Παροχή υπηρεσιών καθαριότητας κτηρίων και χώρων του Πανεπιστημίου για χρονικό διάστημα δύο (2) ετών από 01.07.2019 έως 30.06.2021'. Ειδικότερα, ο προσφεύγων ισχυρίζεται ότι οι προσφορές ορισμένων εταιρειών έγιναν αποδεκτές παράνομα, μεταξύ άλλων λόγω μη συμπλήρωσης πινάκων συμμόρφωσης, μη κατάθεσης βεβαίωσης αυτοψίας των κτιρίων και μη προσκόμισης ένορκης βεβαίωσης περί μη επιβολής προστίμου για παραβιάσεις εργατικής νομοθεσίας. Η σύμβαση αφορά την παροχή υπηρεσιών καθαριότητας στην πανεπιστημιούπολη, με συνολική εκτιμώμενη αξία περίπου 2,13 εκατομμύρια ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%.

Η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που κύρωσε τον διαγωνισμό και ανακήρυξε την παρεμβαίνουσα εταιρεία ως οριστική ανάδοχο για το έργο «...». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει την εκπόνηση οριστικής μελέτης και μελέτης εφαρμογής, την κατασκευή έργων πολιτικού μηχανικού, την προμήθεια και εγκατάσταση ηλεκτρολογικού και μηχανολογικού εξοπλισμού, καθώς και τη δοκιμαστική λειτουργία του έργου για 6 μήνες. Η προσφυγή επικαλείται ελλιπή δικαιολογητικά της παρεμβαίνουσας, ιδίως την έλλειψη πιστοποιητικού ή ένορκης βεβαίωσης για μη υπαγωγή σε πτωχευτικό συμβιβασμό και μη θέση υπό εκκαθάριση.

Η προσφεύγουσα εταιρεία ζητεί την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής (Γενικό Νοσοκομείο), η οποία απέρριψε την προσφορά της στον διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών φύλαξης στο νοσοκομείο. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών φύλαξης για 12 μήνες με δικαίωμα παράτασης για άλλους 12 μήνες, με προϋπολογισμένη δαπάνη 210.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η απόρριψη της προσφοράς της ήταν άδικη, διότι η αναθέτουσα αρχή δεν λάβει υπόψη τα δικαιολογητικά που υπέβαλε, συμπεριλαμβανομένου του Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) και μιας ένορκης βεβαίωσης, τα οποία θεωρεί ικανά να καλύψουν την απαίτηση για απόδειξη μη ύπαρξης προστίμων για εργατικές παραβάσεις.