Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΑΕΠΠ/909/2022

Με την προδικαστική προσφυγή η προσφεύγουσα αιτείται να ακυρωθεί η υπ’ αρ. … Διακήρυξη (εφεξής η «προσβαλλομένη») αναφορικά με τους όρους που αφορούν στο είδος της προμήθειας με Α/Α 1, ήτοι τη «ΦΟΡΗΤΗ ΣΥΣΚΕΥΗ ΑΠΕΓΚΛΩΒΙΣΜΟΥ (ΥΔΡΑΥΛΙΚΗ) ΤΕΜ. 25» και ορίζουν ότι τα προς προμήθεια υλικά θα πρέπει να πληρούν τα τεχνικά χαρακτηριστικά που αντιστοιχούν στον αριθμό ονομαστικού του συστήματος κωδικοποίησης του …και συγκεκριμένα σύμφωνα με την τεχνική προδιαγραφή 4240-17-113- 4722, άλλως να τροποποιηθούν σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην προσφυγή της, να ματαιωθεί η διαγωνιστική διαδικασία και να επαναληφθεί Διακήρυξη με τροποποιημένες τις τεχνικές προδιαγραφές. 

Ο προσφεύγων στον διαγωνισμό για την «Προμήθεια φορητών ηλεκτρονικών συσκευών (tablet)» αιτείται την ακύρωση της απόφασης που απορρίπτει την τεχνική του προσφυγή και εγκρίνει τις προσφορές των άλλων διαγωνιζομένων. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια και παροχή tablet για τηλεκπαίδευση, με προϋπολογιζόμενη δαπάνη 1.617.338,71€ (συνολικά 12.103.250€ για 6 τμήματα). Οι λόγοι προσφυγής περιλαμβάνουν παραβάσεις διαδικασίας, ελλείψεις αιτιολόγησης της απόρριψης και αποκλίσεις δειγμάτων από τις τεχνικές προδιαγραφές.

Χρήση φορητών τεχνικών-ηλεκτρονικών φωτογραφικών συσκευών για την καταγραφή των παραβάσεων που διαπράττουν οι οδηγοί οχημάτων, που κινούνται σε λωρίδες κυκλοφορίας λεωφορείων ή σε λεωφορειοδρόμους.(..)Κατάσταση :  Αποδεκτή 
Εφόσον τηρούνται οι προϋποθέσεις του Ν 2472/1997 και του άρθρου 104 παρ.1 του Ν 2696/1999 (σχετική προειδοποίηση προς το κοινό), είναι σύννομη η καταγραφή παραβάσεων που διαπράττουν οι οδηγοί οχημάτων, σε λεωφορειολωρίδες ή λεωφορειοδρόμους, με φορητές ηλεκτρονικές, τεχνικές φωτογραφικές συσκευές (φωτογραφικές μηχανές) που διαθέτουν τις υπό του νόμου οριζόμενες βασικές τεχνικές προδιαγραφές και που χειρίζονται αστυνομικοί των αρμοδίων υπηρεσιών.

Η προσφεύγουσα επιχείρηση με την προδικαστική προσφυγή της ζητεί την ακύρωση της απόφασης του Διοικητή του Γενικού Νοσοκομείου με αριθμό 187/29-5-2020, καθώς και των πρακτικών της Επιτροπής Διαγωνισμού με αριθμούς 4782/28-4-2020 και 6561/28-5-2020. Αναφέρεται συγκεκριμένα ότι η προσφορά της παρεμβαλλόμενης εταιρείας για τα είδη «Κρεβάτια 90Χ190» (39 τεμ.) και «Κρεβάτια 90Χ120» (21 τεμ.) δεν πληροί τις τεχνικές προδιαγραφές, όπως τη μη παροχή πιστοποιητικού βραδυκαυστότητας, τη μη συμμόρφωση στις χρωματικές απαιτήσεις και τις ασαφείς τεχνικές περιγραφές. Η προσφυγή αποσκοπεί στην ανάδειξη της ίδιας ως μόνης παραδεκτής προσφέρουσας, θεωρώντας την προσβαλλόμενη απόφαση παράνομη.

Η προσφυγή ζητεί την ακύρωση: α) της με αριθμό …/2021 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής που ενέκρινε τα Πρακτικά 1 & 2 της Επιτροπής Διαγωνισμού, β) της ανάδειξης της εταιρείας «…» ως προσωρινού αναδόχου για το Τμήμα Γ του διαγωνισμού («Προμήθεια εξοπλισμού πληροφορικής και λογισμικού» με προϋπολογισμό 107.258,06€ χωρίς ΦΠΑ). Το αντικείμενο του Τμήματος Γ αφορά προμήθεια «ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΤΗ ΤΥΠΟΥ Α» τεμ. 4 και «ΤΥΠΟΥ Β» τεμ. 11, με ισχυρισμό ότι η προσφορά του αναδόχου δεν πληρούσε τις υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές για εξωτερικές θύρες ethernet και συναρμολόγηση από τον κατασκευαστή, παραβιάζοντας τις ρητές προϋποθέσεις της διακήρυξης (άρθρα 2.4.3, 2.4.6 και Παράρτημα ΙΙΙ).

Η προσφεύγουσα εταιρεία ασκεί προδικαστική προσφυγή για την ακύρωση της απόφασης που έκανε αποδεκτή την προσφορά της παρεμβαίνουσας εταιρείας ως προσωρινής αναδόχου για το υποείδος των «Ασύρματων Πομποδεκτών Αυτοκινήτων» (203 τεμάχια), σε δημόσιο διαγωνισμό για την «Προμήθεια εξοπλισμού Υπηρεσιών». Το αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνει επίσης υποείδη όπως Συστήματα Τυποποιημένου Εξοπλισμού για έλεγχο ταχογράφων (42 τεμ.), Φορητά ραντάρ (53 τεμ.), και άλλο εξοπλισμό, με συνολική προϋπολογιζόμενη αξία 1.321.851,51 €. Η προσφεύγουσα προσβάλλει την αποδοχή της προσφοράς της παρεμβαίνουσας, επειδή η τελευταία δεν παρέπεμψε σε συγκεκριμένη σελίδα του τεχνικού εγχειριδίου της για να τεκμηριώσει τη συμμόρφωσή της με τις τεχνικές προδιαγραφές.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα αιτείται να ανακληθεί, άλλως ακυρωθεί η υπ’ αρ. 24/2022 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της αναθέτουσας αρχής (εφεξής η «προσβαλλομένη») με θέμα: Έγκριση 1ου πρακτικού ανοιχτού διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου για την προμήθεια «Ψηφιακός ξεναγός πολιτιστικών διαδρομών … με χρήση φορητών συσκευών», με την οποία απερρίφθη η προσφορά της και κρίθηκαν πλήρη τα δικαιολογητικά συμμετοχής και η τεχνική προσφορά της παρεμβαίνουσας, να γίνει δεκτή η προσφορά της και να απορριφθεί η προσφορά της παρεμβαίνουσας. 

Έγκριση της υπ’ αριθμ. 15/2014 Πυροσβεστικής Διάταξης με θέμα: «Προδιαγραφές μελέτης, σχεδίασης και εγκατάστασης των φορητών, μόνιμων και λοιπών προληπτικών και κατασταλτικών μέτρων και μέσων της ισχύουσας νομοθεσίας πυροπροστασίας».(Τροποποιήθηκε με την Αριθμ. 24738 Φ.701.2/2017, ΦΕΚ 2089/Β/19.6.2017)

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα ζητά την ακύρωση της απόφασης της αναθέτουσας αρχής που απέρριψε την προσφορά της και αποφάσισε τη ματαίωση της διαγωνιστικής διαδικασίας, καθώς και την επαναπροκήρυξη με τροποποιημένες προδιαγραφές και επικαιροποιημένο προϋπολογισμό. Το αντικείμενο της σύμβασης αφορά την προμήθεια εξοπλισμού που πρέπει να πληροί συγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές, όπως συμβατότητα με γεννήτριες, δυνατότητα αντικατάστασης εξαρτημάτων εν λειτουργία και αυτονομία λειτουργίας. Η προσφεύγουσα υποστηρίζει ότι ο προσφερόμενος εξοπλισμός πληροί πλήρως τις απαιτήσεις της διακήρυξης και ότι η απόρριψη της προσφοράς της βασίστηκε σε ελλιπή και μη νόμιμη αιτιολογία.

Με την προδικαστική προσφυγή του, ο προσφεύγων οικονομικός φορέας αιτείται να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη απόφαση της Υπουργού περί έγκρισης των Πρακτικών της Επιτροπής Αξιολόγησης του Τμήματος 5 του διαγωνισμού. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια φορητών ηλεκτρονικών συσκευών (tablet) για την εξ αποστάσεως εκπαίδευση σε σχολικές μονάδες της επικράτειας. Στόχος είναι η αξιοποίηση των συσκευών από εκπαιδευτικούς και μαθητές, ώστε να έχουν όλοι πρόσβαση μέσω τηλεκπαίδευσης στο αγαθό της εκπαίδευσης, το οποίο αποτελεί επένδυση στο ανθρώπινο κεφάλαιο. Ο διαγωνισμός υποδιαιρείται σε 6 Τμήματα, και οι προσφορές μπορούν να υποβληθούν για έως και δύο Τμήματα, αλλά για το σύνολο των ζητούμενων ειδών και ποσοτήτων κάθε Τμήματος, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. Ο προϋπολογισμός του Τμήματος 5, στο οποίο αφορά η προσφυγή, ανέρχεται σε 1.648.185,48€ μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ.