Αριθμός Πρωτοκόλλου: ΕΣ/ΚΛ.ΣΤ/57/2025

Η πράξη 291/2025 του Προέδρου του ΣΤ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης παροχής υπηρεσιών καθαριότητας. Το Κλιμάκιο εξέτασε αν η διαδικασία τηρεί τις αρχές της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης και του ελεύθερου ανταγωνισμού. Μετά την εξέταση των στοιχείων του φακέλου, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν συντρέχει λόγος που να κωλύει την υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, καθώς δεν διαπιστώθηκαν ουσιώδεις πλημμέλειες στη διεξαγωγή του διαγωνισμού, εγκρίνοντας έτσι τη συνέχιση της διαδικασίας ανάθεσης για την κάλυψη των αναγκών του φορέα.Δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων για τα Τμήματα 8, 9 και 10 της προμήθειας με τίτλο «Πυροσβεστικά Οχήματα και Λοιπά Μέσα για το Πυροσβεστικό Σώμα». Κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων για τα Τμήματα 18, 19 και 20 της προμήθειας με τίτλο «Πυροσβεστικά Οχήματα και Λοιπά Μέσα για το Πυροσβεστικό Σώμα»

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης και της διαδικασίας ανάθεσης υπηρεσίας για την «Ανάπτυξη και Λειτουργία Μηχανισμού Συντονισμού, Πλοήγησης και Πολυκαναλικής Εξυπηρέτησης του Υπουργείου Υγείας», συνολικής εκτιμώμενης αξίας 28.417.000,00 ευρώ, χρηματοδοτούμενης από το Ταμείο Ανάκαμψης. Μετά τον έλεγχο των στοιχείων της διαγωνιστικής διαδικασίας, κατά την οποία ανακηρύχθηκε ανάδοχος η ένωση εταιρειών που συμμετείχε, το Κλιμάκιο δεν διαπίστωσε ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες. Συνεπώς, έκρινε ότι δεν συντρέχει νομικό κώλυμα για την υπογραφή του σχεδίου της σύμβασης, διασφαλίζοντας τη νομιμότητα και τη διαφάνεια της διαδικασίας που διενεργήθηκε από την ΕΕΣΥΠ Α.Ε. μέσω της Μονάδας Συμβάσεων Στρατηγικής Σημασίας.

Με την προδικαστική προσφυγή, η προσφεύγουσα εταιρεία αιτείται την ακύρωση της υπ' αριθμ. 3/2025 διακήρυξης του Δήμου Αθηναίων για την ανάθεση υπηρεσιών καθαριότητας δημοτικών κτιρίων, λόγω παράνομων όρων. Ειδικότερα, ζητείται η διαγραφή όρων που περιορίζουν τον ελεύθερο ανταγωνισμό και επιβάλλουν δυσανάλογες απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας, οι οποίες αποκλείουν αδικαιολόγητα οικονομικούς φορείς. Επιπλέον, αιτείται την τροποποίηση των κριτηρίων αξιολόγησης και τη συμμόρφωση της αναθέτουσας αρχής με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο περί δημοσίων συμβάσεων, διασφαλίζοντας την ίση μεταχείριση και τη διαφάνεια στη διαγωνιστική διαδικασία.

Η Πράξη 57/2025 του ΣΤ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάδειξης αναδόχων και των σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια «Πυροσβεστικά Οχήματα και Λοιπά Μέσα για το Πυροσβεστικό Σώμα». Ο έλεγχος επικεντρώθηκε στα Τμήματα 1, 2, 3, 5, 6, 13 και 14, με συνολική συμβατική δαπάνη 35.486.249,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ. Η διαδικασία διεξήχθη από την Ε.Ε.ΣΥ.Π. Α.Ε., ως καθολικό διάδοχο του Τ.Α.Ι.ΠΕ.Δ., με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν υφίστανται ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαγωνιστική διαδικασία. Κατά συνέπεια, δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων μεταξύ του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και των αναδόχων οικονομικών φορέων.

Η απόφαση του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου με αριθμό 213/2024 αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας ανάθεσης και των σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια βηματοδοτών στο Γενικό Νοσοκομείο Αθηνών «… - …», προϋπολογισμού 2.072.391,16 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο, μετά από εξέταση του φακέλου, κρίνει ότι η διαδικασία διενεργήθηκε σύμφωνα με τον ν. 4412/2016, με συμμετοχή πέντε οικονομικών φορέων. Κατακυρώθηκαν είδη σε τέσσερις εταιρείες ( …), με τιμές κάτω από το Παρατηρητήριο Τιμών. Ωστόσο, κωλύεται η υπογραφή μέρους της σύμβασης με την «… » για το είδος Α.14 (βηματοδότες χωρίς ηλεκτρόδιο), καθώς η προσφορά υπερβαίνει την προϋπολογισθείσα δαπάνη. Επίσης, απαιτείται διαγραφή ρητρών περί διαιτησίας, παράταση ισχύος προσφορών και επανυπολογισμός τιμήματος και εγγυητικής. Η απόφαση εκδόθηκε στις 11.6.2024, επιτρέποντας την υπογραφή των λοιπών συμβάσεων υπό τους ορισθέντες όρους, διασφαλίζοντας διαφάνεια, ίση μεταχείριση και υγιή ανταγωνισμό.

Η απόφαση (ΠΡΑΞΗ 103/2025) του ΣΤ΄ Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον προσυμβατικό έλεγχο πέντε σχεδίων συμβάσεων για την προμήθεια υγειονομικού υλικού και μέσων ατομικής προστασίας από το Πανεπιστημιακό Γενικό Νοσοκομείο «ΑΤΤΙΚΟΝ», εστιάζοντας ειδικά στο τμήμα 10 του διαγωνισμού. Η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη του διαγωνισμού ανερχόταν σε 7.905.102,60 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. Το Κλιμάκιο έκρινε ότι κωλύεται η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης για το είδος με α/α τεχνικών προδιαγραφών 219 («Σκουφί ολικής κάλυψης ορθοπεδικό»), διότι η προσφερθείσα τιμή μονάδας υπερέβαινε την προϋπολογισθείσα τιμή, συνιστώντας ουσιώδη πλημμέλεια. Ωστόσο, για τα λοιπά είδη του τμήματος 10 και τους αντίστοιχους οικονομικούς φορείς, δεν κωλύεται η υπογραφή των σχεδίων συμβάσεων, καθώς δεν διαπιστώθηκαν άλλες ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες.

Το Ζ΄ Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την Πράξη 80/2025 ήλεγξε τη νομιμότητα του σχεδίου σύμβασης του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων για την ανάδειξη αναδόχου υπηρεσιών σίτισης των φοιτητών για τα έτη 2025-2027, συνολικής προϋπολογιζόμενης δαπάνης 8.878.650,00 ευρώ. Αν και διαπιστώθηκε μη νόμιμη συμπερίληψη κριτηρίου εμπειρίας (Κ4) ως κριτηρίου ανάθεσης, το Κλιμάκιο έκρινε ότι η πλημμέλεια δεν είναι ουσιώδης, καθώς το συγκεκριμένο κριτήριο έχει περιορισμένη βαρύτητα και δεν επηρέασε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού, στον οποίο συμμετείχε μόνο ένας φορέας. Κατά συνέπεια, το Κλιμάκιο αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης μεταξύ του Πανεπιστημίου και της αναδειχθείσας εταιρείας, διασφαλίζοντας έτσι την απρόσκοπτη παροχή σίτισης στο φοιτητικό σώμα.

Η πράξη 159/2025 του Ζ' Κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου αφορά τον έλεγχο νομιμότητας της διαδικασίας σύναψης σύμβασης για τη συντήρηση και τεχνική υποστήριξη του πληροφοριακού συστήματος N-VIS, προϋπολογιζόμενης αξίας άνω των 5,9 εκατομμυρίων ευρώ. Το Κλιμάκιο εξέτασε τη διαδικασία ανάθεσης και ανέδειξης αναδόχου, εστιάζοντας στη συμμόρφωση με τον ν. 4412/2016. Παρά την επισήμανση περί μη επαρκούς αιτιολόγησης του κριτηρίου εμπειρίας της ομάδας έργου στην προκήρυξη, το Κλιμάκιο έκρινε ότι η πλημμέλεια δεν είναι ουσιώδης και δεν επηρέασε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού, καθώς συμμετείχε μόνο ένας φορέας. Τελικά, αποφάνθηκε ότι δεν κωλύεται η υπογραφή της σύμβασης, διατυπώνοντας ορισμένες παρατηρήσεις για διορθώσεις στο σχέδιο της σύμβασης, αναφορικά με το ποσό της εγγύησης καλής εκτέλεσης και την απαλοιφή καταργημένων κρατήσεων.

Υπογραφή χρηματικών ενταλμάτων.Μη νομίμως τα χρηματικά αυτά εντάλματα υπογράφονται από το νεοεκλεγέντα στις εκλογές που διεξήχθησαν στις 2 Νοεμβρίου 2006 Πρύτανη της Α.Σ.Κ.Τ., αφού δεν έχει δημοσιευθεί η διαπιστωτική πράξη της (αρμοδίας) Υπουργού Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, που θα επικυρώνει την εκλογή του.Συγνωστή πλάνη

Το Ζ' Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου εξέτασε τη νομιμότητα της διαγωνιστικής διαδικασίας για την ανάθεση υπηρεσιών catering στο Γενικό Νοσοκομείο Αττικής ΚΑΤ, συνολικού προϋπολογισμού 11.681.415,93 ευρώ για τρία έτη με δικαίωμα προαίρεσης ενός επιπλέον έτους. Μετά από ορθές διοικητικές αποφάσεις για την επιλογή μεθόδου outsource (cook and serve) και αφού αξιολογήθηκε η μοναδική προσφορά που υποβλήθηκε για το έργο, το Κλιμάκιο έκρινε ότι δεν συντρέχουν ουσιώδεις νομικές πλημμέλειες στη διαδικασία. Δεν διαπιστώθηκε κανένα κώλυμα και ως εκ τούτου εγκρίθηκε η υπογραφή του σχεδίου σύμβασης, διασφαλίζοντας παράλληλα την τήρηση των αρχών της διαφάνειας και του δημοσίου συμφέροντος.